辽宁沈阳：绝不允许违规出借“资质”赚钱

    乱象：行业违规出借资质
　　据了解，园林、装修行业出现这些问题，已经不是一年两年的时间，特别是以“挂靠借用资质投标、违规出借资质”最为严重。
　　园林、装修企业在给有关企业或个人装修报价书时，价格会出现天壤之别，重质量、讲信誉的企业常常因为报价被淘汰出局，而一些没有任何经验和资格的企业借来资质，利用低价格揽活。
　　在行业内，对于挂靠借用资质投标的人或者小团体，被称为“游击队”。
　　“游击队”通过低价中标，结果只能是从质量上做文章，偷工减料，以次充好。出借资质的企业，则有的是碍于人情，有的会收取出借费用，还有的也会从工程中赚取一定的利润。
　　后果：将交出“劣质活儿”
　　“游击队”的施工人员大多数都没有任何专业技能，也没有经过系统培训，更谈不上项目管理。有的“游击队”干脆临时找来两个所谓“技术人员”，欺骗招标企业管理人员或者个人，施工过程当中，找各种理由紧盯进度款，等到活儿结束后，交出个劣质活儿，有些“游击队”甚至连尾款和质保金都不要就跑路了。招标企业又不得不重新去找其他企业来进行补救。
　　据了解，一个“游击队”一年内只要接上一两个活儿，遇到招标企业或个人监管不严、专业度不够，就可以赚上几十万甚至上百万元，利润则主要来自偷工减料，克扣、拖欠工人工资等。
　　惩处：公开曝光违规企业
　　据介绍，沈阳市有关部门曾经出台文件，《关于对工程建设中挂靠资质投标违规出借资质问题进行清理的实施文件》。这次，沈阳市园林商会组织的行业自律誓师签约仪式，就以这份文件为依据，制定了对违规者的处罚措施，既有限制市场准入、资质降级、吊销资质等行政手段，同时也有经济上的处罚。
　　沈阳市园林商会将成立调查小组，专门配合市城建局市场管理办公室在全市全行业范围内收集挂靠出借资质的企业线索，并设立公开举报电话。一旦发现有企业违规出借资质，将会在媒体进行公开曝光，而且整个行业将不在与其合作，并移交有关部门进行处理。