厦门自贸片区试点建设工程保险制度

    近日，厦门自贸区管委会联合该市建设局、市金融办及厦门保监局发布《建设工程保险制度试点暂行办法》(下称《暂行办法》)，在全国率先运用保险机制对工程管理制度进行全面创新，有效防范化解风险，降低建企资金成本。《暂行办法》在厦门自贸片区内先行试点后，将逐步推广到全市范围。
    据了解，试点险种包括建设工程合同保证保险(包含建设工程投标保证保险、建设工程农民工工资保证保险、建设工程合同履约保证保险)、建设工程质量保证保险、建设工程职业责任保险(包含建设工程勘察责任保险、建设工程设计责任保险、建设工程监理责任保险)三个大类七个险种。
    以建设工程合同履约保证保险为例，此前在工程建设领域的主要保证方式是采用保证金或银行保函，即建、业通过缴纳一定数额的保证金或开具银行保函，来规范招投标行为、确保合同履约、解决农民工工资拖欠，以此增加违约成本，防范风险。保险费用与现金、银行保函相比具有优势，不占用企业的银行授信额度，降低企业的资金成本。
    厦门自贸片区管委会相关负责人表示，这样不仅可以减轻企业负担，激发市场活力，更具有建立与国际接轨的建设工程保险制度，发挥保险在事前风险预防、事后理赔服务等方面的优势，打造一流营商环境。同样，在建设工程质量领域，《暂行办法》明确引入保险机制。
    对外经济贸易大学保险学院教授王国军接受采访时表示，近几年，很多保险公司都在开展建筑工程险。而此次厦门自贸区尝试引入的是国外险企运行已较成熟的险种。其指出这是一种倒逼式的发展。险企在车险等领域竞争激烈，盈利空间越来越小，必须寻找新的增长点，促使财险公司倾向于在基础设施建设等领域开发新险种。以往中国险企所做的险种都不是工程本身，而现在开始要对工程从头到尾进行保险，事前事后责任更加细致化。
    据王国军介绍，建筑工程领域中的险种，在美国和欧洲已开展得很成熟。以德国为例职业责任保险非常流行，它们有专门勘察责任保险的专家，在工程开始之前进行具体的勘察和责任分离制度，设计方面很严格。