山东能监办修订电力设施许可证设备标准

    为认真贯彻落实国家“简政放权”要求，增强机具设备标准的针对性和可操作性，近期，山东能源监管办组织专门力量对山东省承装(修、试)电力设施许可证机具设备标准进行了修订。经广泛征求意见和专家评审，修订后的新机具设备标准将从今年6月中旬起正式施行。
　　此次机具设备标准的修订重点把握了三个原则：一是严把市场准入关。坚持电力施工、维修、试验必备的机具设备必须有，设置必要的准入门槛，防止皮包公司等不符合资质要求的企业进入电力工程市场，扰乱市场秩序。二是充分尊重市场主体的经营自主权。按照满足电力施工、维修、试验最低要求的原则配备机具设备的种类和数量，去除了部分不常用或用不着的机具设备，对部分功能相近的机具设备进行了合并，减少了部分车辆和机具设备的数量，放宽了机具设备的型号要求，让企业在市场中自主选择、自主配置。三是保持标准的通用性和连续性。因修订后的机具设备标准是全省通用标准，我办在修订标准时既考虑到了全省绝大多数企业实际情况，又考虑了个体差异。同时为增强机具设备标准的可操作性，我办在修订标准时充分考虑了前后标准差距的对比，防止标准大起大落，不利于企业的贯彻落实。
　　近年来，山东能源监管办认真贯彻落实国家能源局资质管理各项工作部署，按照“公平、公正、便民、高效”的原则，严把市场准入和退出关，扶优劣汰，积极培育合格市场主体。一是加强用户受电工程管理，不断提高电力工程市场开放度。通过开展“三指定”专项治理、供电检查等方式，严肃查处垄断市场，侵害用户自主选择权利的指定行为，监督指导供电企业不断完善用户受电工程各项体制机制，确保用户受电工程制度完善、流程规范、标准清晰、信息公开、监督到位。二是加强电力业务许可持续性监管，定期开展许可制度执行情况监督检查，规范电力工程市场秩序。三是建立“阳光审批”机制，对符合条件的承装(修、试)电力设施企业帮助其尽快取证、升级。明确资质审查标准和条件，鼓励和引导不同所有制企业公平进入电力市场。通过以上措施的实施，山东省承装(修、试)电力设施企业持证经营意识明显增强，实体化经营能力得到显著提升。截至目前，山东省承装(修、试)电力设施持证企业接近1000家，其中民营企业占比超过60%，100多个不符合资质条件的企业退出了市场。